生活中遇到麻烦事,怎么办?按规定走程序?在临泉,有事找书记!打个电话就能找到管事儿的人,第一时间就能拿出处理问题的办法,群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。
基层治理核心是人,愿意干、想干好、能干成,靠的是党员干部的主观能动性。临泉县坚持把基层党组织带头人队伍建设摆在突出位置,持续在“选优、育好、留住”上下功夫,全面建强基层战斗堡垒。
选优配强干部队伍,建立本地致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡镇大学毕业生、退伍军人等人才库,实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动,优化驻村和工作队选派管理,每年对村党组织书记履职情况做分析研判,及时调整不胜任不尽职干部。目前,全县村(社区)书记大专以上学历占比78.5%,村后备干部800余人。
注重干部能力提升,重点围绕产业高质量发展能力、群众工作上的能力、矛盾纠纷化解能力等内容,实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划,组织村(社区)书记赴合肥、湖州、昆山等地学习,定期举办村(社区)书记乡村振兴擂台比武、走村观摩、互学互促等活动,分享交流经验。今年以来,累计培训村书记1200余人次。
瓦店镇侯庄村党支部书记商大成带领村民以工代赈新修拓宽生产路,方便农业机械进出;长官镇柳树沟村申芮带领村民养黄牛、种高油酸花生,2023年,实现村集体经济收入62万余元;老集镇南刘寨村党支部书记庄裕涛,带领全村干部群众规模化种植高粱等粮食作物,该村连续两届获评“阜阳市文明村”“省级美丽乡村”……
为树立典型,临泉县还开展年度“十佳村书记”评选活动。截至目前,共评选年度“十佳村书记”60名。今年以来,择优选配5名村(社区)书记进入公务员队伍,进一步激发了村(社区)书记干事创业的热情。
临泉县是全国人口第一大县,户籍人口229.3万,非流动人口164.3万,辖28个乡镇(街道)、406个村(社区),社会治理任务繁重。群众的身边事具有突发性、紧迫性特点,按部就班常常无法在第一时间解决实际问题,甚至有可能将小矛盾拖成大问题。
临泉县在学习借鉴新时代“枫桥经验”过程中,结合县情民情,推行“有事找书记”工作机制,通过压实村(社区)书记责任,拓宽畅通社情民意反映渠道,织严织密网格管理体系,全面加强基层社会治理,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标。
今年2月,临泉县出台《关于在全县乡镇(街道)村(社区)推行“有事找书记”加强基层社会治理工作机制的实施建议》,明确村(社区)书记为群众诉求办理第一责任人,构建起村(社区)党组织书记带头抓,村“两委”全体参与,党小组长、村民组长等齐抓共管的工作格局。
为方便群众联系到村(社区)书记,临泉县印发56万张便民服务卡,公布村(社区)书记电话、微信和职责范围。厘清“有事找书记”服务范围,将医疗、社保、养老、教育等领域37个高频事项纳入村级服务内容,村(社区)建立服务帮办微信群,引导群众就近办理。同时,选派政法、组织、司法等部门业务骨干,进驻村(社区)“书记接待室”,帮助指导村(社区)书记协调沟通相关县直部门、优化办事程序,提高基层服务的合法合规性。
今年前三季度,临泉县解决群众诉求3.3万个、解决率96%,排查整治安全风险隐患1.3万个、化解率98.2%。今年9月,“有事找书记”工作机制还入选新华网“2024社会治理创新实践案例”。
除了发放便民服务卡,临泉县还通过建立健全村(社区)网格员制度、召开村头群众会、巡查走访等方式,全方位收集群众问题。做到红白喜事、大病住院、家庭变故、意外灾害、重点人员、债务婚恋纠纷“六必访”,意见建议、信访诉求、矛盾症结、困难原因、致富难题、矛盾隐患“六必记”。
临泉县实施全流程办理,探索创新诉求分级分类快速响应模式,闭环办理群众诉求和信访事项。如涉及水、电、气等重点民生服务方面提供7×24小时服务,咨询类及时解释清楚,投诉类限期调查处理,求助类视轻重缓急稳妥办理,实行2个小时、1个工作日、2个工作日、5个工作日内四级处置模式,一事一议,综合施策,销号管理,形成工作闭环。同时,村(社区)每周还召开矛盾纠纷排查和困难诉求分析会,分析总结上周群众诉求和难点问题,形成可复制可推广的经验做法,推动从解决“一件事”向办好“一类事”转变。
临泉县坚持全过程反馈,组织督查、社工、纪委等部门常态化督导,采取随机入户交流访谈、电话回访和查阅台账等方式对各村(社区)响应、办理、结果等环节开展满意度调查,对回访中发现的“不满意”事项,限期整改解决。
田桥街道三合社区某小区儿童游乐场离充电桩太近存在安全风险隐患,社区党支部书记黄飞联系充电桩安装单位,建设保护性围挡,确保居民活动安全;谭棚社区李寨自然村陈营路桥一侧护栏缺失,社区党支部书记刘华峰接群众反映后,迅速安排实施工程人员赴现场安装护栏,安全风险隐患得以消除;邢塘街道齐庄社区村民史某俊、史某军的桃园因邻居无人机喷洒除草剂受损失,社区党支部书记于磊出面按桃树往年收成为其争取赔偿,双方握手言和;姜寨镇段坡村村民邓飞反映家中房屋破旧、漏雨,村党支部书记韩路露协调各方力量,为其申请房屋翻建……
“有事找书记,只要合理正当,准能办成。”如今,在临泉县,这句话渐成百姓共识。(李一晴 张玲芝)
生活中遇到麻烦事,怎么办?按规定走程序?在临泉,有事找书记!打个电话就能找到管事儿的人,第一时间就能拿出处理问题的办法,群众的获得感、幸福感、安全感极大的提升。